Общественная палата и независимый мониторинг подготовили методичку для наблюдателей на выборах
Методичку разработали Общественная палата и ассоциация «Независимый общественный мониторинг». В августе восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, однако КПРФ и «Справедливая Россия» выразили сомнения в эффективности документа.
Секретарь ЦК КПРФ заявляет, что предпринимается попытка создать управляемое сообщество наблюдателей: формально речь идёт о законности, но на деле наблюдателю предлагают роль помощника участковой комиссии и способы подстраховать решение комиссии, воспринимая тревожные сигналы как технические сбои.
Депутат от «Справедливой России» Николай Новичков напомнил, что наблюдение велось на всех выборах последних лет, и не хочется подозревать коллег в злых намерениях, но порой работа напоминает игру в имитацию.
Детали: авторы методички пишут, что при нарушениях наблюдатели должны оперативно фиксировать их фото, видео или аудио и передавать информацию в штабы партий. Решение по каждому нарушению принимает участковая комиссия, а задача наблюдателя — выявить нарушение и поддержать законное решение членов комиссии.
Необходимо отслеживать, как меняется ситуация, реагирует ли избирком на проблемы и принимает ли меры по их устранению. При конфликтной ситуации наблюдателю следует не втягиваться в спор и фиксировать противоправные действия других участников.
- массовое заполнение бюллетеней вне кабинета для тайного голосования
- фотографирование заполненных бюллетеней
- выдача бюллетеней исключенным из списков голосующих избирателям
- вброс бюллетеней
- многократное голосование
- волеизъявление по подложным документам
- массовый вынос бюллетеней из помещений для голосования
- фальсификация подписей
- подкуп избирателей
Технические сбои и недочеты могут не считаться нарушениями; они иногда становятся поводами для провокаций и жалоб, а также дестабилизации на участке, если нарушений не выявлено.
К примерам технических сбоев относятся поломка видеокамеры, непреднамеренные ошибки в данных избирателей, повреждение сейф‑пакета, дефекты бюллетеней или неисправности ящика для голосования.
Наблюдателям напоминают о возможном публичном выбрасывании бюллетеня, нарушениях порядка съемки, безосновательных требованиях повторного подсчета, склонении членов комиссий к неверной фиксации протоколов, подаче большого числа жалоб, порче пломб на ящиках, частом перемещении по участку, личных конфликтах, придирках и использовании одежды с партийными эмблемами для скрытой агитации.
НОМ в 2025 году получила более 9 миллионов рублей от Фонда президентских грантов на подготовку независимого мониторинга, но не публиковала сообщений о нарушениях.
В целом независимый надзор в России фактически ликвидирован: выборы будут идти три дня, что усложняет контроль за сохранностью бюллетеней ночью; статус члена комиссии с правом совещательного голоса исчезает; права наблюдателей ограничены; регионы переходят на электронное голосование, контролировать которое сложно.
Следите за выборами вместе с нами — подробности будут публиковаться далее.
