Федеральная налоговая служба ужесточает контроль за малым бизнесом и начинает активнее реагировать на случаи переоформления ИП, которые предприниматели использовали для налоговой оптимизации и обнуления лимитов по НДС.
Ранее предприниматели применяли схему с закрытием и повторной регистрацией ИП, чтобы обойти лимиты по НДС или сменить налоговый режим. После изменения правил порог для уплаты НДС по УСН стал выше: в 2025 году он составлял 60 млн рублей по годовой выручке, а в 2026 году был снижен до 20 млн.
Это повлекло бурную динамику регистраций: в I квартале текущего года в России зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс. В Минфине предупредили, что при выявлении факта переоформления в целях неуплаты НДС налоговые органы могут доначислить сбор, исходя из реальных экономических обязательств бизнеса.
Если ФНС признает переоформление фиктивным и направленным на сохранение льгот, предпринимателям грозят доначисления, пени и штрафы в размере 20–40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга.
Налоговики оценивают не сам факт закрытия ИП, а реальную экономическую картину: проверяются клиенты, сотрудники, адреса, кассы, банковские счета и движение денежных средств. Если деятельность просто переносится на новое ИП без приостановки работы, это могут признать фиктивной перерегистрацией.
Почему контроль ужесточили
Ужесточение позиции налоговой совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета. За январь—апрель дефицит достиг примерно 5,877 трлн рублей при доходах около 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн рублей. Это существенно выше показателей прошлого года и запланированных на год сумм.
Дополнительные нефтяные поступления (вследствие изменения конъюнктуры мирового рынка) временно облегчают ситуацию, однако аналитики считают, что этого может быть недостаточно: по оценкам, годовой дефицит по итогам года вновь превысит плановые показатели и останется на уровне нескольких триллионов рублей.
В итоге малому бизнесу важно соблюдать прозрачность операций при смене организационно‑правовой формы или перерегистрации: это поможет избежать претензий со стороны налоговых органов и финансовых доначислений.
