Государство освобождено от обязанности делать оферту миноритариям
Указ президента дополнил правила ускоренной приватизации: в перечень возможных продавцов при быстрой продаже активов добавлено Росимущество, а государству снята обязанность направлять обязательные предложения миноритарным акционерам.
Ранее, в сентябре прошлого года, был выпущен указ об ускоренной приватизации в отдельных случаях в целях обеспечения безопасности и обороноспособности, при котором продавцом госактивов назначался банк ПСБ. По этой схеме уже продавался, в том числе, аэропорт Домодедово.
Поправки прямо указывают, что при продаже акционерных обществ по схеме ускоренной приватизации, где продавцом выступают ПСБ или Росимущество, не применяются соответствующие пункты закона об акционерных обществах, обязывающие направлять обязательное предложение миноритариям.
По действующему закону об акционерных обществах новые владельцы, получившие долю свыше 30%, обязаны в течение 35 дней предложить выкуп акций у других акционеров по цене не ниже стоимости покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Отмена этой обязанности для схемы ускоренной приватизации меняет практику защиты прав миноритариев.
Изменения могут закрыть спор между регуляторами и министерствами вокруг приватизации изъятых ранее активов, в частности — вокруг золотодобытчика ЮГК. Государство столкнулось с юридической коллизией по вопросу, должно ли оно предъявлять оферту миноритариям после получения контрольного пакета через суд.
Государство получило 67,2% акций ЮГК в июле 2025 года после изъятия акций по иску прокуратуры у предпринимателя Константина Струкова. Ранее Росимущество уже проводило два аукциона по продаже компании, которые не состоялись; объявлены третьи торги, итоги которых планируется подвести 10 июня.
Министр финансов настаивал, что обязанность делать оферту должна лежать на новом собственнике, а не на государстве, предлагая для этого соответствующие поправки в законодательство; регуляторы и рынок выражали обеспокоенность по поводу защиты прав инвесторов и доверия к фондовому рынку.
