Правительство — главный автор законов: его инициативы проходят в три раза чаще, чем депутатские

Анализ данных законодательной системы показывает, что Госдума одобряет подавляющее большинство правительственных и президентских законопроектов, в то время как инициативы депутатов проходят значительно реже.

Анализ данных системы обеспечения законодательной деятельности показывает, что Госдума согласовала 84% правительственных и 99% президентских законопроектов. В то же время «проходимость» депутатских инициатив составляет около 25%, а у региональных парламентов — примерно 17%.

Кабинет министров доминирует прежде всего в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще вносят инициативы по социальной политике и государственному строительству. Эксперты отмечают, что авторство иногда бывает формальным: многие депутатские проекты фактически разрабатываются исполнительной властью, по словам Евгения Минченко.

Вывод для тех, кто хочет предвидеть новые правила: в первую очередь стоит следить за повесткой правительства, а не только за активностью депутатов.

Детали

К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — около 21,5% всех инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва. После выборов их рассмотрение продолжит новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.

По оценке экспертов, часть инициатив была отложена в преддверии голосования из‑за их непопулярности. В числе таких проектов упоминались меры по введению утильсбора, повышение налогов и тарифов ЖКХ, а также предложения с новыми запретительными нормами, например штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».

Иллюстрация