В России принят закон о криптовалютах: что изменится для инвесторов и бизнеса

Новый федеральный закон легализует и жестко регулирует обращение криптовалют в стране: трансграничные расчеты сохранены, внутренние операции ограничены и переводятся в рамки лицензируемой инфраструктуры.

Коротко о новом законе

Введён закон, который устанавливает правила обращения криптовалют в России. Документ сохраняет возможность использования криптовалют в трансграничных расчетах (для экспортеров и импортеров), но внутри страны вводит жёсткий режим контроля и ограничения.

Основные ограничения и требования

Внутренние расчёты в криптовалюте запрещаются. Покупка и продажа криптоактивов разрешены только через участников, лицензируемых Банком России: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии. Операции доступны лишь после прохождения теста инвестора.

Для «неквалифицированных» инвесторов установлен годовой лимит — не более 300 000 руб. через одного посредника.

Инфраструктура и переходный период

Все сделки, хранение и учёт криптоактивов должны происходить внутри регулируемой инфраструктуры. Участникам рынка дан переходный срок до 1 июля 2027 года на получение необходимых лицензий.

Условия допуска к биржевой торговле

К биржевым торгам будут допускаться криптовалюты с высокой средней капитализацией и оборотом за последние два года; на иностранные стейблкоины будут распространяться те же критерии. В первую очередь это затронет крупнейшие монеты и стабильные стейблкоины; остальные активы будут допускаться по решению регулятора.

Переводы за границу и некастодиальные кошельки

Операции с криптовалютами за рубежом возможны через счета в иностранных банках и через регулируемых посредников. Переводы на «холодные» (неглижающие) кошельки физлиц сильно ограничены: чтобы вывести средства на некастодиальный кошелёк, потребуется сначала перевести их в иностранный кастодиальный кошелёк.

Официально ограничения объясняются необходимостью защиты граждан от мошенничества и отмывания денег.

Риски санкций и влияние на инвестиции

Работа через российских лицензированных участников может привлечь внимание зарубежных регуляторов и привести к блокировкам активов пользователей. Для многих это существенно снижает привлекательность инвестиций в крипту внутри страны — такие вложения станут приемлемы в основном для консервативных держателей, которым важна юридическая чистота и простота отчётности.

Одновременно значительная часть россиян, вероятно, продолжит использовать иностранные юрисдикции, при этом потребуется уведомлять налоговые органы о наличии криптоактивов за границей.

Оценки объёмов криптоактивов у россиян

По оценкам регулятора, на российских кошельках и биржах может находиться порядка 720 млрд руб.: примерно 350 млрд руб. в биткоине, 44 млрд руб. в эфире и 186 млрд руб. в других криптоактивах. Объёмы на децентрализованных площадках оценить сложнее.