Инициативу по внесению соответствующего законопроекта в Госдуму инициировал глава Верховного суда Игорь Краснов; пакет поправок на пленуме представил его заместитель. Документ предлагает формально закрепить роль разъяснений пленума Верховного суда в качестве руководящих для нижестоящих судебных инстанций.
Что предлагают закрепить в законе
По предлагаемым изменениям разъяснения пленума будут иметь руководящий характер для судов нижестоящих инстанций, а их игнорирование сможет считаться неверным толкованием закона. Кроме того, пленум получит право требовать от председателей нижестоящих судов доклады об учёте своей позиции при вынесении решений.
Изменения в кадровых и процессуальных требованиях
Пакет поправок также снижает некоторые требования к персоналу и процессуальной практике судов. Среди предлагаемых новаций:
- секретарям судебных заседаний может быть достаточно среднего образования;
- помощникам судей разрешат выполнять отдельные процессуальные действия, например, заверять судебные извещения;
- судьи апелляционной и кассационной инстанций смогут единолично рассматривать уголовные дела в процессах, проходящих без участия подсудимого.
Авторы законопроекта подчёркивают, что изменения призваны упорядочить применение единообразной судебной практики и снять часть административной нагрузки, однако масштаб их влияния на работу судов и качество правоприменения будет зависеть от дальнейшей детализации в тексте законопроекта и практике его реализации.
