Правительство не нашло в бюджете средств на полную замену ветхого гражданского флота. До 2030 года планируется списать суда «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров.
Что изначально планировалось
На 2026–2030 годы предполагалось направить примерно 290 млрд руб. на финансирование льготного лизинга новых судов, которые должны были построить предприятия Объединённой судостроительной корпорации (ОСК).
Откуда предлагают взять деньги теперь
Вместо прямого бюджетного финансирования предлагается покрыть программу за счёт повышения тарифов за освидетельствование судов (возрастом до 30 лет и старше) и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза.
По расчётам, от этих мер можно получить около 210 млрд руб.: примерно треть — за счёт увеличения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт портового сбора. При нынешнем грузообороте российских портов надбавка к портовому сбору могла бы приносить порядка 42 млрд руб. в год. Ранее обсуждались и другие варианты повышения портовых сборов для финансирования крупных морских проектов — например, небольшая надбавка на экспорт давала бы дополнительный доход на несколько миллиардов рублей в год.
Как это скажется на рынке и логистике
Размер портового инвестиционного взноса уже утверждён на ближайшие годы: около 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд в 2027‑м и 14,7 млрд в 2028‑м. Для реализации программы объёмы нужно увеличить примерно в шесть раз, что приведёт к дополнительной нагрузке на участников рынка.
Потребителями в итоге станут все без исключения: многие собственники флота могут уйти с рынка, это повысит стоимость услуг у оставшихся операторов и подтолкнёт перевозки к использованию более дорогих видов транспорта.
«Если предлагаемые меры будут хотя бы частично реализованы и вырастет финансовая нагрузка на судовладельцев, это убьёт внутренний водный транспорт как класс», — предупреждает глава аналитической компании Михаил Бурмистров.
Эксперты отмечают, что при ограниченных бюджетных возможностях важно искать варианты поддержки отрасли с менее разрушительными последствиями для логистики и экономики перевозок.
