Разработчик систем электронного голосования Виктор Толстогузов заявляет, что в ходе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года были подменены данные в выгруженных отчётах. По его словам, это коснулось как минимум 494 протоколов, а изменения были внесены «задним числом» в течение десяти часов проведения ДЭГ.
Что утверждает истец
- При сравнении отчётов на портале ЦИК обнаружились файлы с одинаковыми именами, но разным содержимым.
- В Екатеринбурге число бюллетеней для выборов депутатов городской думы оказалось увеличено в два раза.
- По всем выборам суммарное число электронных бюллетеней увеличилось на 109 724 штуки.
- Наблюдатели получили два набора часовых отчётов, оба подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ и имеют юридическую значимость.
Позиция ЦИК
ЦИК настаивает, что получение электронного бюллетеня для участия в ДЭГ невозможно без подтверждения личности. Проголосовать через ДЭГ может только совершеннолетний гражданин РФ с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», данные которого сопоставляются с регистром избирателей и ГАС «Выборы». Идентификатором при подаче заявления является СНИЛС, при голосовании избиратель вводит код подтверждения.
Аргументы заявителя и технические претензии
Толстогузов указывает, что контрольный подсчёт голосов невозможен, поскольку оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней исчезают с экрана устройства после нажатия кнопки. Он также отмечает уязвимость устройств от внешнего вмешательства и отсутствие опции объективно убедиться, что голосующий реально существует и голосует самостоятельно.
Хронология и ключевые даты
- 10 сентября 2023 года — проведение ДЭГ в 24 регионах по 377 выборам; ежечасно публиковались отчёты с данными о выданных и заполненных электронных бюллетенях.
- 20 февраля 2024 года — представитель территориальной избирательной комиссии ДЭГ признал факт «исправления» файлов и заявил, что изменения вносились специалистами оператора.
- 27 января 2026 года — Толстогузов направил жалобу в Конституционный Суд с требованием проверить конституционность норм о ДЭГ.
- 4 июня — рассмотрение иска в Верховном суде.
Кто такой заявитель
Виктор Толстогузов — ведущий инженер, автор КОИБ‑2017, бывший начальник отдела систем электронного голосования МГТУ им. Баумана и участник технических рабочих групп по вопросам интернет‑голосования.
Истец требует от суда проверки фактов подмены и оценки конституционности действующих правил ДЭГ, указывая на нарушения избирательных прав граждан в 24 регионах.
