Что решили в Госдуме
Государственная Дума в ускоренном порядке приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют правительству наращивать расходы текущего года и финансировать дефицит с превышением установленных законом лимитов по государственному внутреннему долгу.
Зачем это нужно
«Это нам необходимо для того, чтобы реагировать на те изменения, которые происходят теперь уже не каждый месяц, не каждый квартал, а просто каждый день», — заявила перед голосованием замглавы Минфина Ирина Окладникова.
В законе о бюджете правительство изначально закладывало снижение дефицита федеральной казны с 5,6 трлн рублей в прошлом году до 3,8 трлн рублей, рассчитывая получить около 3 трлн рублей дополнительных доходов за счёт повышения НДС и налогов для малого бизнеса. Однако фактический разрыв по доходам оказался значительно больше: к концу мая дефицит достиг примерно 6 трлн рублей, что вдвое превышает значения на те же даты прошлого года.
План заимствований и фактические размещения
В 2025 году Минфин планировал заимствовать около 4,8 трлн рублей, но из‑за роста дефицита план увеличили почти до 7 трлн рублей. По закону о бюджете на 2026 год годовой объём заимствований на внутреннем рынке составляет 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости. С начала года министерство уже разместило порядка 3,1 трлн рублей.
Хотя отношение государственного долга к ВВП остаётся сравнительно невысоким — менее 20% — из‑за роста процентных ставок обслуживание долга становится дороже. Доля расходов на уплату процентов по госдолгу в общем объёме федеральных трат в текущем году близка к 9%, что превышает расходы на образование и здравоохранение и примерно вдвое больше показателя 2021 года.
Министр финансов Антон Силуанов предупреждал, что дефицит бюджета в 2026 году может оказаться выше запланированного, и правительство намерено частично покрывать его за счёт заимствований, хотя рост объёма заимствований будет, по его словам, менее значительным, чем в прошлом году.