Минфин направил торговым и деловым ассоциациям письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения (УСН).
Что изменится
По текущим правилам базовая ставка УСН составляет 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы могут снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня. Если торговлю исключат из перечня, регионы с 2027 года потеряют право применять пониженные ставки к оптовой и розничной торговле.
Почему Минфин предлагает исключить торговлю
В ведомстве указывают, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальной ставкой, а фактически продают по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Только из‑за льгот в этих регионах региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Крупные маркетплейсы предупреждают, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с рынка или повысить цены. Деловые объединения отмечают, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионах. Торгово‑промышленные палаты отдельно указывают на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто остаются единственным источником товаров.
Что уже сделано в правовом поле
В то же время в ТПП напоминают о законе 362‑ФЗ: при смене региона действует «трёхлетний ценз» — предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов в регионе.
