ФНС и ЦБ предлагают «красные флаги» для налогообложения переводов между гражданами

Центробанк и ФНС обсуждают критерии, по которым переводы между физлицами могут трактоваться как предпринимательская деятельность и облагаться налогом: переводы из других регионов, массовые операции в рабочее время и слишком частые перечисления. Планируется обмен данными по ИНН и автоматизация проверок; порог подтверждения доходов — 2,4 млн ₽ в год или 200 тыс. ₽ в месяц.

Центробанк и Федеральная налоговая служба обсуждают внедрение набора критериев — так называемых «красных флагов» — по которым переводы между гражданами могут быть расценены как предпринимательская деятельность и облагаться налогом. В числе рассматриваемых оснований называют зачисления с карт из других регионов, массовые операции в рабочее время и чрезмерная частота перечислений.

Какие операции могут привлечь внимание

  • зачисления средств на карту из других регионов;
  • массовые перечисления в рабочее время;
  • слишком частые транзакции с одной карты или на один счет.

По словам собеседников, налоговики не планируют автоматически преследовать переводы, которые физлицо отправляет самому себе, а также операции в пределах близких родственников и сожителей. Для подтверждения родственных или совместных отношений предлагается разработать механизм доказательств совместного проживания.

Обмен данными и роль ИНН

В рамках законопроекта Минфина предполагается создать систему регулярного обмена информацией между ФНС и Центробанком, при которой регулятор будет передавать налоговикам сведения о всех операциях конкретного лица с использованием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). Форма и периодичность такого обмена будут фиксироваться в специальном соглашении между ведомствами.

Сейчас ФНС может получить от банков данные о переводах только по запросу и при наличии оснований, предусмотренных Налоговым кодексом. Обычно переводы между гражданами рассматриваются как безвозмездные поступления и не облагаются налогом.

Порог для подтверждения доходов и автоматизация проверок

С 2027 года планируется требовать подтверждения доходов при поступлении на карту суммы свыше 2,4 млн ₽ в год или 200 тыс. ₽ в месяц. Контроль намерены автоматизировать: проверки будут запускаться после превышения установленного лимита незадекларированного дохода.

При этом один из источников отмечает, что годовой лимит в 2,4 млн ₽ не рассматривается как абсолютно жесткий порог — более небольшие поступления тоже могут стать поводом для проверок.

Цель инициативы

Официально целью изменений называют выявление незадекларированных доходов и увеличение поступлений в бюджет в рамках задач по «обелению» экономики и повышению собираемости налогов.