Законопроект, который ещё должен пройти дальнейшее согласование, столкнётся с серьёзными препятствиями на пути к окончательному принятию.
Несмотря на позицию руководства Республиканской партии, Палата представителей проголосовала за рассмотрение законопроекта о введении новых санкций против России и о дополнительной помощи Украине. Решение последовало после того, как несколько республиканцев присоединились к демократам, усилив давление по этому вопросу.
Авторы законопроекта и его сторонники предупреждают, что ему предстоит тяжёлый путь: в Сенате существуют разногласия по пакету санкций, а администрация Белого дома высказывает возражения. Президент заявлял, что не желает, чтобы Конгресс ограничивал его свободу действий в переговорах, и может наложить вето на закон, если он попадёт на подпись.
За его продвижение в Палате представителей проголосовали 218 депутатов против 204; шесть республиканцев и один независимый, обычно голосующий в обход партийных линий, перешли границы фракций, чтобы поддержать документ.
Наблюдатели отмечают, что это голосование стало ещё одним сигналом готовности Конгресса под руководством республиканцев оспаривать позицию администрации по ряду вопросов.
Ключевые положения законопроекта
Главный элемент документа — обширный пакет санкций, направленных на нефтегазовый сектор России с целью ударить по основному источнику государственных доходов, которые, как утверждают законодатели, продолжают частично финансировать военные действия.
Законопроект также предусматривает расширение ограничений для финансовых организаций, которые ведут бизнес с российских чиновниками и государственными предприятиями, находящимися под санкциями, и вводит меры против структур, помогающих обходить действующие ограничения.
В документе содержатся положения, нацеленные на международные организации, компании, банки и правительства, которые продолжают сотрудничество с российскими субъектами под санкциями; особое внимание уделяется юрисдикциям, которые помогали обходить западные ограничения.
Кроме того, законопроект предусматривает выделение примерно $1,8 млрд на прямые расходы и более $8 млрд в виде займов на военные нужды Украины, учитывая продолжающиеся бомбардировки и давление на украинскую оборону.
Международный контекст
Параллельно в Европе обсуждаются дополнительные меры против компаний, которые способствуют военным программам России, включая возможные санкции в отношении фирм, поставляющих материалы и компоненты для беспилотников. В то же время отдельные европейские лидеры выражали мнение о необходимости пересмотра ограничений в зависимости от энергетической и экономической ситуации своих стран.
