ФНС рекомендовала регионам повысить налоги из‑за рекордного дефицита в 1,538 трлн рублей

Федеральная налоговая служба предложила регионам меры по увеличению доходов — в том числе расширение налоговой базы по кадастровой стоимости и повышение ставок — чтобы закрыть исторический дефицит местных бюджетов в 1,538 трлн рублей и компенсировать падение поступлений налога на прибыль.

Коротко о задаче

Федеральная налоговая служба рекомендовала региональным властям рассмотреть варианты повышения налогов и ужесточения учета объектов недвижимости, чтобы закрыть рекордный дефицит местных бюджетов в 1,538 трлн рублей. Рекомендации подготовлены в исполнение поручений президента; регионы должны представить свои предложения к началу июня.

Что предлагают в сфере налогов

  • Расширить перечень объектов, облагаемых налогом по кадастровой стоимости.
  • Поднять ставки транспортного налога до максимально допустимого уровня.
  • Пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
  • Провести инвентаризацию недвижимости и активнее выявлять земли, используемые не по назначению, с возможностью многократного увеличения налога для таких участков.

Размер дефицита и проблемные регионы

По итогам прошлого года совокупный дефицит региональных бюджетов составил 1,538 трлн рублей. По сравнению с 2024 годом «дыра» увеличилась в пять раз, а относительно 2023 года — почти в восемь раз. У четырех регионов дефицит превысил 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области. Еще в шести субъектах дефицит оказался выше 25%: Республика Коми, Ямало‑Ненецкий автономный округ, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.

Поступления от налога на прибыль сократились в 55 регионах: в ряде субъектов падение стало двузначным — примерно на 50% в Республике Коми, на 40% в Оренбургской области и на 39% в ЯНАО. В целом недостача по налогу на прибыль составила около 9% относительно 2024 года и около 13% относительно 2023 года. При сохранении текущей динамики дефицит региональных бюджетов в 2026 году может вырасти до примерно 1,9 трлн рублей, предупреждает Минфин.

Для покрытия прошлогодних дефицитов регионы использовали значительную часть резервов — примерно 1 трлн из накопленных 2,9 трлн рублей; оставшуюся часть покрывали за счет заимствований, общий долг субъектов достиг порядка 3,5 трлн рублей.

Аналитики отмечают, что экономическое состояние большинства регионов ухудшилось, и прогнозируемое замедление экономики может привести к продолжению снижения поступлений в местные бюджеты, росту совокупного дефицита и увеличению долговой нагрузки.