Из проекта «Антифрод 2.0» убрали обязанность подтверждать значимые действия через госмессенджер

В новой редакции законопроекта «Антифрод 2.0», которая планируется к рассмотрению 9 июня, исключили норму об обязательном использовании государственного мессенджера для подтверждения «значимых действий». Ранее предполагалось, что через этот мессенджер нужно будет подтверждать финансовые и другие важные операции.

В Национальном совете финансового рынка (НСФР) указывали на отсутствие в проекте чёткого определения понятия «значимые действия» и на риски для информационной безопасности при отказе от альтернативных способов подтверждения. Глава НСФР Андрей Емелин предупреждал, что серьёзный сбой или DDoS‑атака на госмессенджер могли бы парализовать всю юридически значимую онлайн‑деятельность в стране, включая банковские операции и совершение сделок.

Чего лишились проекта

• обязательное подтверждение значимых действий через государственный мессенджер;
• требование регистрации на значимых ресурсах только через российскую электронную почту;
• автоматическая блокировка зарубежных звонков;
• привязка открытия банковских счетов исключительно к ИНН;
• обязательное уведомление операторов о передаче SIM‑карты несовершеннолетнему;
• нормы по регулированию сим‑боксов и виртуальных телефонных станций (АТС);
• отдельные положения о способах восстановления доступа к учётной записи на государственных порталах.

Что добавили

Законопроект дополнили мерами по защите пострадавших от мошенничества. Если банк или оператор связи не соблюдут предусмотренный порядок выявления подозрительных операций и это приведёт к хищению средств, пострадавший сможет рассчитывать на полное возмещение ущерба.

Также введён механизм борьбы с так называемой револьверной заменой SIM‑карт: расторгнуть договор на услуги связи можно будет только через 90 дней после его заключения. По замыслу авторов, это усложнит использование одноразовых SIM‑карт мошенниками.

Что сохранили

• запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов;
• механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО;
• маркировка звонков из‑за рубежа;
• создание единой системы учёта банковских карт и увеличение предельного числа карт на одного пользователя до 20.

По данным источников, близких к разработке инициативы, законопроект с высокой вероятностью будет принят сразу во втором и третьем чтениях.