Масштаб изъятия частной собственности в России исчисляется триллионами рублей. Власти продолжают переводить активы в государственную собственность, но попытки продать их на открытых торгах часто терпят неудачу — на часть предложений просто нет претендентов.
Масштабы национализации в России
По оценке ряда юридических и государственных источников, с 2022 года в доход государства перешли активы на триллионы рублей. По одной из оценок, общее изъятие составляет порядка 6,5 триллиона рублей; темп процесса ускорился — если в одном году сумма была относительно невелика, то в следующем масштабы выросли в несколько раз.
По данным правоохранительных и надзорных органов, в результате судебных решений государству перешли сотни компаний, включая стратегические предприятия с высокой суммарной капитализацией.
Пять основных моделей изъятия активов
- Изъятие в счёт долга перед государством: фискальная задолженность или возмещение ущерба (включая экологический).
- Признание имущества незаконно нажитым в результате нарушений антикоррупционного законодательства.
- Аргументы безопасности или «иностранного контроля»: наличие у владельца иностранного гражданства или вида на жительство.
- Обвинения в экстремистской деятельности или финансировании запрещённых организаций.
- Оспаривание результатов прежних приватизаций и попытки ревизии сделок.
Как государство распоряжается национализированной собственностью
Часть активов остаётся в управлении госорганов или передаётся государственным компаниям. Официально заявляют о задаче повторной приватизации: продать лишние активы и не наращивать государственное управление бизнесом. Однако доходы от таких продаж пока малы по сравнению с объёмами изъятий: в одном из отчётных периодов выручка от продаж составила лишь десятки миллиардов рублей.
Аукционы и примеры неудач
Многочисленные попытки выставить национализированные компании на торги либо не привлекают участников, либо завершаются продажей заметно ниже изначальной цены. Так, крупный золотодобывающий актив несколько раз не привлёк покупателей, а крупный аэропорт в итоге был реализован примерно за половину изначально заявленной суммы.
Почему на рынок не выходит спрос
У слабого спроса несколько причин: сокращение инвестиций в экономике, снижение рентабельности предприятий и ограниченный доступ к кредитам на фоне высокой ключевой ставки. Кроме того, сделки с национализированными активами часто несут репутационные, юридические и политические риски, что отпугивает благонадёжных инвесторов.
Передача активов «правильным» владельцам
Часть имущества уходит не через открытые торги, а передаётся в управление или продаётся по ценам ниже рыночных государственным банкам и компаниям либо аффилированным структурами. Эксперты видят в этом не только фискальные цели: помимо пополнения бюджета существенную роль играет перераспределение активов в пользу предпочитаемых владельцев.
Таким образом, хотя официальная логика действий чиновников чаще связана с задачей пополнения бюджета и упорядочения собственности, на практике масштабный перераспределительный эффект остаётся заметным — и не всегда прозрачным.
